“十三五”以來，在中小學校舍安全保障長效機制、義務教育薄弱環節改善與能力提升和公辦幼兒園建設等項目支持下，各地義務教育和學前教育資源大幅擴增、辦學條件明顯提升，但在督導、審計、檢視中發現，部分地方存在項目安排欠精準、項目實施推進緩慢TOBU8韓國日本、資金撥付不及時、管理制度不健全等問題。為進一步加強中小學和公辦幼兒園建設項目實施管理工作，切實提高項目實施管理制度化、信息化、規範化水平，現就有關事項通知如下：
校舍安全工程排查鑑定和公辦幼兒園建設項目遴選有關工作要求，積極會同財政、發改等有關部門，按“重急輕緩、先易後難”的原則，根據實際需求和項目前期工作進展等情況，科學精準制定項目年度實施計劃188金寶搏官網入口，按照“謀劃一批、儲備一批、建設一批、補充一批”的要求，加強項目儲備庫建設，將D級危房拆除重建優先列入當年項目庫188金寶搏官網入口。要扎實做好項目建設各項手續辦理等前期準備工作。2021年起，省級及以上補助資金的中小學校舍安全保障長效機制和公辦幼兒園建設項目，按發改部門規定應立項的，必須提前做好立項工作。
各地教育部門要統籌用好用足中小學校舍安全保障長效機制、義務教育薄弱環節改善與能力提升和公辦幼兒園建設等省級及以上項目資金，切實將有限的資金用在刀刃上，確保資金規範使用，發揮最大效益。要嚴格執行相關項目資金管理辦法TOBU8韓國日本，加強項目資金使用管理，特別是《福建省財政廳關于下達2019年泉港石化安控區搬遷改造省級補助資金的通知》（閩財企指〔2019〕45號）下達泉港區用于石化安控區搬遷改造省級補助資金中包含義務教育薄弱環節改善與能力提升專項資金，應嚴格按照《財政部、教育部關于印發義務教育薄弱環節改善與能力提升補助資金管理辦法的通知》（財教〔2019〕100號）要求,規範專項資金使用TOBU8韓國日本。要強化全過程監督管理，及時撥付項目資金，嚴格撥付流程TOBU8韓國日本，嚴禁拖欠、擠佔、挪用項目資金等行為，嚴禁未經批準擅自更換建設項目，嚴格項目核算，確保資金安全高效使用。要根據地方財政承受能力和地方政府投資能力，處理好發展需要和自身實力的關系，堅持盡力而為、量力而行，優化財政投入結構，拓展資金籌措渠道，嚴禁違法違規融資或變相舉債實施項目，嚴禁以“報大建小”等違規方式虛報、騙取補助資金。
各地教育部門要嚴格項目立項批復中關于項目實施週期的規定，原則上省級及以上財政資金補助的中小學校舍安全保障長效機制建設項目當年度應基本開工，義務教育薄弱環節改善與能力提升項目當年度秋季開學前應力爭開工，公辦幼兒園建設項目當年度應全部開工。要全力排除制約因素，在保證合理工期和質量安全的前提下，科學安排時間進度和階段性控制點，全面加快推進項目實施進度，堅決杜絕項目長時間未開工建設或未竣工驗收使用，嚴禁出現半拉子工程或爛尾工程。截至2019年12月底，2017-2019年省級及以上財政資金補助的中小學校舍安全保障長效機制建設項目共165項未竣工（附件1），公辦幼兒園建設項目共191項未竣工（附件2），請各地教育部門加快項目推進力度188金寶搏官網入口，特別是2017年度中小學校舍安全保障長效機制建設和公辦幼兒園建設項目要在2020年8月底前竣工，2019-2020年度義務教育薄弱環節改善與能力提升項目要在2021年底前基本竣工。
各地教育部門要切實將信息化管理作為提高項目管理水平的重要保障和技術支撐，充分用好國家、省相關項目管理信息系統，指定專人加強數據更新維護，確保填報數據的嚴肅性、真實性和實效性。要定期發布中小學校舍安全信息公告，重點做好校舍安全預警通報，逐校通報轄區內中小學校可能存在安全隱患的校舍信息。據統計TOBU8韓國日本，截至2019年12月底，全省經年檢存在安全隱患的校舍及附屬設施合計達274棟（附件3），請各地嚴密跟蹤，及時處置188金寶搏官網入口，對D級危房等存在重大安全隱患影響使用的校舍，要及時發布安全預警並停止使用。為進一步掌握各地校舍及排查鑑定情況188金寶搏官網入口，請各設區市教育部門匯總並填報中小學校舍安全排查鑑定情況摸底表（附件4），並于3月15日前將蓋章掃描件及電子表格報我廳發展規劃處（聯系人：王愛珍、李熙波，聯系電線，郵箱：）。我廳將整合省級中小學校舍安全保障長效機制建設項目進度跟蹤系統和公辦幼兒園項目建設月報系統，適時推出中小學（含幼兒園）基本建設項目管理系統，對各地項目進展情況加強動態跟蹤和通報。
實行省級督導督查、市級定期巡查、縣級全面檢查工作機制。各地要堅持重點檢查、分片包幹、專項檢查和暗訪相結合，加大關鍵時間節點督查頻次和力度，分期分批開展“地毯式”檢查，不留死角。要創新監督方式，委託質監、審計等部門和社會中介機構實施全程監管和評估，規範項目建設和資金支付。要加強項目資金績效管理工作，扎實開展績效評價和重點監控，完善結果運用，提升項目的綜合效益。下階段，我廳將委託社會中介機構抽查審計各地2017-2019年中小學和公辦幼兒園建設項目實施情況，具體要求另行通知。
各地要進一步壓實責任，強化監管，並根據國家和省相關要求，制定和落實規章制度及管理辦法，完善教育、發改、財政、審計、住建等多部門協同參與的工作機制，建立“事前規劃立項、事中動態監管、事後專項檢查”的項目跟蹤監管長效機制。在項目實施過程中，實行定期通報TOBU8韓國日本、調度、公開公示、監督檢查、績效考核、項目評估、獎懲機制、主動宣傳、責任追究和突發事件應急等工作制度。要認真落實省教育廳等六部門《關于印發加快推進城鎮幼兒園和城鎮義務教育學校建設工作意見的通知》（閩教發〔2018〕7號）要求，執行項目建設有關用地和稅費減免優惠政策，加快推動項目實施188金寶搏官網入口，切實把實事辦實，把好事辦好。
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